KAB
财眼 票务 博览 少儿
喷吧
资料 聊城 二手 福建
开盘
厦门 赣商 眼科 育儿
侨界
讲述 看房 影视 MPV
达人秀
NGO 中外 好人网 车库
旅行
疾病 娱乐 动漫 论史
当前位置:主页 > 书画 > 论史 > > 世行警告中国地方政府后门借款风险

世行警告中国地方政府后门借款风险

2018-03-12 17:00   来源:未知

  

世界银行(World Bank)警告,中国地方政府仍然依赖于预算外借款,尽管北京方面已要求地方政府遵守财政纪律,着力遏制不断膨胀的债务。

地方政府债务失控式的增长,被广泛视为是中国经济和金融体系蕴含的一个巨大风险。

2008年金融危机后,省、市、县各级政府大力举债,投资兴建基础设施,以维持经济增长。但这种做法持续至今,经济学家们警告,新投资项目的回报率不断下滑,面子工程比比皆是。许多项目无法产生足够的现金流来偿还债务。

2014年,中国着手取缔通过特别目的载体(SPV)举债的行为,这类载体被地方官员用来绕过关于不得直接借款的法律规定。中国人大废除了该条禁令,使地方政府能够依据中央框定的明确限制条件举债,此举被称为“关后门、开前门”。

同时,地方政府融资平台被要求不能再伪装成财政借款。为了处理遗留债务,地方政府融资平台8万亿元人民币(合1.2万亿美元)未偿还借款通过债券互换转为省级专项债务预算。

但是地方政府融资平台债务增长自2015年以来实际上已加快,据英国《金融时报》获得世界银行在3月份的一份保密报告,该行对此提出警告。世行首席中国经济学家约翰利特瓦克(John Litwack)和分析师赵峦表示,尽管有上述债券互换计划,但是“地方政府融资平台继续以非常快的速度进行借款和增加它们的负债。”

他们指出,地方政府及其融资平台占了“公共支出和公共投资的绝大部分”,同时表示“政府和地方政府融资平台的融资以种种复杂方式交缠在一起,在实践中很难厘清。”

该报告撰写者发现,地方政府融资平台负债增长速度从2014年的22%攀升到2015年的25%,并在2016年上半年保持在22%的高位。

该报告指出,北京采取行动制止将地方政府融资平台当作准财政实体,可能无意中鼓励它们增加借款。地方财政部门现在被禁止对地方政府融资平台的财务进行官方监督,因为这样做将意味着政府为其债务担保。

该报告警告,“不再监督地方政府融资平台财务的指示可能造成‘免费资金’的危险印象”。

(责任编辑:admin)

提示:支持键盘“←→”键翻页

最新推荐

精彩阅读

魅力彩妆