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[转载]中山一开发商向市委原副书记邓小兵行贿960万被判刑

2018-02-24 12:16   来源:未知

  

中山市某花园房地产开发有限公司(以下简称“花园房地产公司”)的法定代表人、总经理冯某晖,为了在房地产开发中获得关照,8年时间共向中山市委原副书记邓小兵行贿960万元,另外向中山市城乡规划局原局长张珂行贿20万元。日前,冯某晖被江门市中级法院判处单位行贿罪,有期徒刑1年9个月;花园房地产公司判处罚金人民币1000万元。

收开发商好处费两官员落马

冯某晖1965年出生于中山,是花园房地产公司的法定代表人、总经理。根据已经查明的情况,这家公司的股东有两个,分别是冯某晖和他的妻子梁某,平时都是由冯某晖主持公司的生产经营管理工作,梁某不参与公司实际经营管理决策。梁某说,公司所有的事都是冯某晖一个人说了算,诸如工程、销售、策划、财务等都是冯某晖亲自负责,赚了钱也由冯某晖来支配。

江门中院审理查明,2008年至2015年期间,被告人冯某晖在经营中山市某花园房地产开发有限公司期间,在开发中山市帝璟东方、中环广场、五桂山帝璟东兴园等项目过程中,为相关地块过户、减免税费、报建延期及规划验收等事项,谋求中山市委原副书记、政法委书记邓小兵,以及中山市城乡规划局原局长张珂的关照,分多次送予两人好处费共计人民币960万元、20万元。

根据广州市黄埔区人民检察院反贪局出具的破案报告,2015年7月,广州市人民检察院将冯某晖涉嫌行贿一案交由黄埔区人民检察院办理,同月24日,冯某晖在接受黄埔区人民检察院询问时如实交代了其在经营中山市某花园房地产开发有限公司期间,先后分多次送予邓小兵好处费现金人民币300万元的主要犯罪事实。同日,黄埔区人民检察院决定对冯某晖涉嫌行贿一案立案侦查。

就在2015年7月14日,邓小兵涉嫌严重违纪违法被省纪委调查,而此前在他任常务副市长期间,多年分管国土、规划、住建等部门。2015年10月,张珂涉嫌严重违纪违法,被中山市纪委调查。

开发中遇问题通过行贿解决

判决书显示,邓小兵承认自己利用职务便利为冯某晖经营的某公司在开发房地产过程中谋取利益。邓小兵说,自己是1987年左右在中山市团委工作的时候认识冯某晖的。

邓小兵说,冯某晖主要是做房地产项目,他做的楼盘比较小,但比较精细,口碑不错,两人经常一起吃饭、聊天时会谈一下他的项目。2006年之后,冯某晖的帝璟东方、中环广场、五桂山帝璟东兴园等项目在建设过程中遇到一些事情,找邓小兵帮忙,为此2008年之后,冯某晖开始送钱给邓小兵。

而邓小兵确实也多次帮助冯某晖。比如公司与中山市非税收入管理办公室签订了关于帝璟东兴园缓缴报建费的两份《分期缴款协议书》。冯某晖指认称,在邓小兵的关照下,公司不需要一次性支付全部报建费用,大大减轻了公司的资金压力。

而冯某晖给张珂送“好处费”是从2011年开始。对于冯某晖为何送钱,张珂坦言,其一自己在规划局,冯某晖希望跟自己打好交道;其二冯某晖找自己解决了帝璟东方小区验收过程中室外停车与规划不符的问题;其三,自己帮他解决了五桂山有一个地块的问题,这块地因为闲置的原因导致土地的控制性详细规划调整与土地利用总体规划调整不符。

经审理查明,江门市中级法院一审判决:被告单位中山市某花园房地产开发有限公司犯单位行贿罪,判处罚金人民币一千万元(已缴纳);被告人冯某晖犯单位行贿罪,判处有期徒刑1年9个月。

如何受贿?

喝茶游泳后将装有现金的袋子放到其车上

从2008年至2015年期间,邓小兵分16次共计收受了冯某晖所送的现金人民币960万元。

过节费:2008年至2015年每年春节期间收受冯某晖所送20万元人民币,8年共计收受160万元。

邓小兵说,从2008年开始一直到2015年,每年春节前后,冯某晖都会请其吃饭,吃完饭送其去停车场上车时,冯某晖都会提个袋子放到其车尾厢,说是给点感谢的小礼品。等回到家,其打开袋子一看,里面都是装有现金人民币20万元,面额均为100元,10万元1捆,共2捆。这些钱有的放回家中阁楼,有的在春节期间用掉了。

好处费:2008至2012年期间,其分8次收受冯某晖所送现金共计人民币800万元。

邓小兵说,每次都是冯某晖约其去他帝璟东方或中环广场的办公室聊天、喝茶,有时候一起游泳。每次等其喝完茶或游完泳离开时冯某晖都会送其去停车场,并将装有现金人民币100万元的袋子放到其车上,邓小兵说其客套一下就收下了。回到家后,其都会挑老婆不在家时直接提到阁楼里,把钱从袋子里取出来放到纸箱里,阁楼里有两三个纸箱,以前是装酒的,其觉得放在里面能够盖得住,所以会将钱放在里面。

揭秘:邓小兵“帮”过哪些忙?

邓小兵自己回忆,曾经帮过冯某晖5次,这与冯某晖的供述基本吻合,主要集中在中山市帝璟东方、中环广场、五桂山帝璟东兴园的项目中。

减免项目增容费2000多万元

2007年,中山市政府拟在市区建立一个中央商务区。当时帝璟东方楼盘地块(包括帝璟东方住宅区楼盘与中环广场商业写字楼)也被纳入此范围内。

由于规划变更导致项目容积率增加,中环广场写字楼需要缴纳增容费。此时冯某晖就打电话给邓小兵,希望他能对某公司的增容费进行减免,并帮忙尽快审批。后来,其通过规划局将申请报告递交给中山市政府,报告很快就得到审批通过。

邓小兵回忆,东区办事处关于这个项目的请示件报上来后,他要求市规划局协调提出处理意见。经市规划局协调财政、国土等部门后,提出了意见报市政府,自己就签字同意了他的申请。其表示印象中冯某晖被减免了2000多万元的增容费。

随着商务区的逐步发展,中环广场地块原有的地下停车场己经不能满足用户的需求,于是,冯某晖又找到邓小兵,希望能在原有的规划基础上增建一层地下停车场,并提交了申请。邓小兵认为,虽然该方案造价较高,但可部分解决停车场不足的问题,觉得冯某晖的情况是符合政策要求的,就让他提出申请。最后文件到达邓小兵手中,他做出了同意申请的批复。“这大大增加了项目的配套价值”,冯某晖表示。

地块转功能两三天办完手续

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